8日上午，國(guó)家衛健委就(jiù)醫養結合工作進(jìn)展成(chéng)效有關情況舉行發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)家衛健委老齡健康司司長(cháng)王海東表示，截至到去年年底，全國(guó)共有兩(liǎng)證齊全的醫養結合機構5857家，比2017年年底增加了59.4%，醫療衛生機構與養老服務機構建立簽約合作關系的有7.2萬對(duì)，是2017年底的6.1倍。兩(liǎng)證齊全的醫養結合機構床位數達到158.5萬張，超過(guò)90%的養老機構都(dōu)能(néng)夠以不同形式爲入住的老年人提供醫療衛生服務。以下是詳情摘要：
王海東表示，國(guó)家衛健委全面(miàn)貫徹落實中央的決策部署，會(huì)同相關部門大力推進(jìn)醫養結合，取得了積極的進(jìn)展。
一、醫養結合服務的重點在居家和社區
重點圍繞四方面(miàn)開(kāi)展
所以我們提供醫養結合服務的重點還(hái)是放在居家和社區，主要圍繞幾方面(miàn)開(kāi)展醫養結合服務：
一是實施國(guó)家基本公共衛生服務項目，每年爲65歲以上的老年人提供健康管理和健康體檢，是免費服務。2019年，我們又將(jiāng)醫養結合服務納入到基本公共衛生服務當中。
二是把老年人作爲重點人群，提供家庭醫生簽約服務，優先滿足老年人的需求。通過(guò)家庭醫生簽約服務，我們努力做到慢病有管理、疾病早發(fā)現、小病能(néng)處理、大病易轉診，爲老年人提供基本的醫療和健康服務。
三是針對(duì)老年人迫切需要的上門醫療服務，我們最近剛剛印發(fā)了加強老年人居家醫療服務工作的通知，就(jiù)是規範發(fā)展這(zhè)方面(miàn)的服務，提供上門巡診、家庭病床、護理等老年人迫切需要的服務，特别是滿足失能(néng)、重病、高齡的老年人的剛性需求。
四是我們支持鼓勵有條件的醫療衛生機構，特别是基層的醫療衛生機構，開(kāi)展養老服務，增設養老床位，這(zhè)是最接地氣的，能(néng)夠提高老年人的醫養結合服務可及性。同時(shí)我們大力支持社會(huì)辦醫養結合機構，爲老年人居家養老提供延伸的醫養結合服務，這(zhè)方面(miàn)醫保也給予了很多支持。
二、兩(liǎng)證齊全的醫養結合機構5857家
超過(guò)90%的養老機構能(néng)提供醫療服務
截至到2020年年底，全國(guó)共有兩(liǎng)證齊全的醫養結合機構5857家，比2017年年底增加了59.4%，醫療衛生機構與養老服務機構建立簽約合作關系的有7.2萬對(duì)，是2017年底的6.1倍。兩(liǎng)證齊全的醫養結合機構床位數達到158.5萬張，超過(guò)90%的養老機構都(dōu)能(néng)夠以不同形式爲入住的老年人提供醫療衛生服務。
三、將(jiāng)設6個國(guó)家老年疾病臨床醫學(xué)研究中心
據介紹，在加強學(xué)科建設和骨幹人才培養方面(miàn)，設置國(guó)家老年醫學(xué)中心，建立6個國(guó)家老年疾病臨床醫學(xué)研究中心。引導各類院校設置老年醫學(xué)、康複、護理、健康管理、老年服務與管理等相關專業，擴大招生規模。近日，教育部印發(fā)了《職業教育專業目錄（2021年）》，在高等職業教育本科專業新增“醫養照護與管理”專業。國(guó)家衛健委啓動了全國(guó)醫養結合人才能(néng)力提升培訓項目，去年在線培訓了近1萬人。加強臨床、護理、康複、全科等人才培養，各級衛生健康部門共培訓醫養結合管理和服務人員達到70萬人次。
四、醫養結合列入國(guó)家基本公共衛生服務
鼓勵醫師在醫養結合機構執業
王海東指出，醫養結合作爲重要内容，納入《健康中國(guó)2030規劃綱要》《國(guó)家積極應對(duì)人口老齡化中長(cháng)期規劃》等重要規劃，并且寫入了《基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》。黨的十九屆五中全會(huì)提出實施積極應對(duì)人口老齡化國(guó)家戰略，“十四五”規劃和2035年遠景目标綱要也提出要構建“居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系”。
王海東介紹說(shuō)，國(guó)家衛健委印發(fā)了《關于深入推進(jìn)醫養結合發(fā)展的若幹意見》，從強化醫療衛生與養老服務銜接、推進(jìn)“放管服”改革、加大政府支持力度、優化保障政策、加強隊伍建設等多方面(miàn)提出多項措施。優化營商環境，新建的醫養結合機構實行“一個窗口”辦理，具備法人資格的醫療機構可通過(guò)變更登記事(shì)項或經(jīng)營範圍開(kāi)展養老服務。醫養結合也列入國(guó)家基本公共衛生服務項目，社區醫院床位設置以老年、康複、護理、安甯療護床位爲主，建立醫師執業區域注冊制度，鼓勵醫師在醫養結合機構執業。
五、老年人作爲重點人群
將(jiāng)優先提供家庭醫生簽約服務
王海東介紹說(shuō)，國(guó)家衛健委出台了醫養結合機構服務指南、醫養結合機構管理指南、醫養簽約合作服務指南。制定了養老機構内設醫務室、護理站和康複、護理、安甯療護機構的基本标準。制定了“老年護理實踐指南（試行）”和“居家醫療服務參考項目（試行）”，爲老年人享受全流程、專業化的醫養結合服務提供了标準、規範和保障。落實基本公共衛生服務項目，爲老年人提供健康管理、健康教育等服務，推進(jìn)“互聯網+醫療健康”“互聯網+護理服務”，將(jiāng)老年人作爲重點人群優先提供家庭醫生簽約服務。開(kāi)展慢性病長(cháng)期處方服務，最多可開(kāi)具12周的長(cháng)期處方。
王海東還(hái)指出，目前已經(jīng)建立了全國(guó)醫養結合管理信息平台，開(kāi)展醫養結合機構服務質量提升行動，圍繞規範開(kāi)展醫療衛生服務、強化疫情防控和傳染病防控等方面(miàn)，全面(miàn)開(kāi)展檢查，切實提升醫養結合的服務質量。
據悉，醫養結合示範項目已經(jīng)列入全國(guó)創建示範活動項目，國(guó)家衛健委支持山東省、四川省創建醫養結合示範省。組織開(kāi)展老年健康醫養結合遠程協同服務試點工作，老年人在醫養結合機構就(jiù)可以獲得遠程醫療等各方面(miàn)的服務。聯合發(fā)展改革委等部門實施普惠養老城企聯動專項行動，支持專業化、醫養結合能(néng)力突出的服務機構建設。推進(jìn)智慧健康養老産業和森林康養産業發(fā)展，推廣智慧健康養老産品和服務目錄，目前已經(jīng)評選出智慧健康養老示範企業167家、示範街道(dào)鄉鎮297個、示範基地69個以及森林康養基地96個。
王海東表示，醫養結合將(jiāng)相對(duì)獨立的醫療衛生資源和養老服務資源進(jìn)行了有效整合，實現了資源共享、服務銜接，爲廣大老年人提供了專業規範、方便可及、綜合連續的健康養老服務，提升了老年人的獲得感和滿意度。
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