今天（8月15日），國(guó)家衛生健康委就(jiù)全國(guó)醫藥領域腐敗問題集中整治工作發(fā)布有關問答。
一、開(kāi)展集中整治的工作背景以及目的是什麼(me)？
答：醫藥領域是維護人民群衆健康的主陣地，關系到廣大人民群衆最關心、最直接、最現實的健康權益。黨中央高度重視醫藥事(shì)業的高質量發(fā)展，將(jiāng)保障人民健康放在優先發(fā)展的戰略位置。黨的十八大以來，醫藥衛生行業聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題，加快實施健康中國(guó)戰略，推動醫藥、醫療、醫保持續高水平發(fā)展，促進(jìn)優質醫療資源擴容和區域均衡布局。醫務工作者肩負救死扶傷，維護人民群衆健康的神聖職責。長(cháng)期以來，廣大醫務人員響應黨的号召，踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的新時(shí)期職業精神，在疾病預防診療康複護理、醫學(xué)技術創新發(fā)展等方面(miàn)發(fā)揮了不可替代的重要作用并取得豐碩成(chéng)果，得到全社會(huì)理解、支持和尊重。對(duì)廣大醫務工作者的辛勤勞動和奉獻應予充分肯定。
加強醫藥領域反腐工作是促進(jìn)醫藥行業高質量發(fā)展的重要内容，是完善醫藥治理體系建設的重要組成(chéng)部分。多年來，國(guó)家衛生健康委作爲糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風部際聯席機制牽頭單位，會(huì)同相關部門不斷加強行業作風建設，將(jiāng)體系構建、制度建設與落實廉潔從業九項準則等相結合，堅決糾治行業不正之風，取得了顯著改善。伴随全面(miàn)從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥争取得曆史性成(chéng)就(jiù)，醫藥領域行業風氣持續向(xiàng)好(hǎo)。但同時(shí)，醫藥領域腐敗問題依然存在，特别是近年來查處的一些“關鍵少數”、關鍵崗位人員，利用權力尋租、大肆收受回扣、行賄受賄等案件，嚴重稀釋了醫藥事(shì)業改革發(fā)展紅利，蠶食了人民群衆權益，既掣肘醫療、醫保、醫藥事(shì)業改革發(fā)展，又影響了行業形象，也危害了醫藥衛生領域絕大多數人的利益。
爲進(jìn)一步促進(jìn)醫藥事(shì)業發(fā)展進(jìn)步，保障人民群衆健康權益，國(guó)家衛生健康委會(huì)同教育部、公安部、審計署、國(guó)務院國(guó)資委、市場監管總局、國(guó)家醫保局、國(guó)家中醫藥局、國(guó)家疾控局、國(guó)家藥監局等9部門共同啓動了爲期1年的全國(guó)醫藥領域腐敗問題集中整治工作，以問題爲導向(xiàng)，聚焦醫藥行業“關鍵少數”和關鍵崗位，堅決整治違規違紀違法行爲，構建風清氣正的行業氛圍，爲醫藥衛生事(shì)業高質量發(fā)展提供保障。
二、此次開(kāi)展集中整治工作的主要原則有哪些考慮？
答：當前，醫藥領域腐敗問題糾治難度不斷加大，需要醫藥購銷全鏈條上涉及的各部門增強工作合力、開(kāi)展聯合治理，需要將(jiāng)系統治理觀念貫徹工作始終。因此，本次集中整治工作明确了三項工作原則：
一是全面(miàn)覆蓋、聚焦重點。此次整治涵蓋了醫藥行業生産、流通、銷售、使用、報銷的全鏈條，以及醫藥領域行政管理部門、行業學(xué)（協）會(huì)、醫療衛生機構、醫藥生産經(jīng)營企業、醫保基金等全領域，實現醫藥領域全覆蓋。在整治的重點上，聚焦“關鍵少數”、關鍵崗位，尤其是利用醫藥領域權力尋租、“帶金銷售”、利益輸送等不法行爲。
二是集中突破、糾建并舉。針對(duì)“關鍵少數”、關鍵崗位的腐敗問題進(jìn)行重點突破，對(duì)重點問題、典型案件進(jìn)行調查核實、處置處理、通報剖析，形成(chéng)全國(guó)性集中整治醫藥領域腐敗問題的高壓态勢。堅持線索處置、問題整改、行業治理相結合，健全規章制度、完善治理機制、規範行業監管，注重加強長(cháng)效機制建設，實現醫藥領域腐敗問題治理系統化、規範化、常态化。
三是統一實施、分級負責。嚴格落實工作責任，确保集中整治工作的各項要求任務落地見效。在全國(guó)醫藥領域腐敗問題集中整治工作協作機制的統一領導下，相關職能(néng)部門和地方切實承擔集中整治的主體責任，分級負責、抓好(hǎo)落實。納入整治範圍的機構、單位承擔直接責任，負責落實上級主管部門對(duì)集中整治工作的各項具體要求，嚴格落實好(hǎo)集中整治的各項工作任務。
此次集中整治將(jiāng)按照上述原則，對(duì)醫藥行業開(kāi)展全鏈條全領域全覆蓋的系統治理，破解行業監管中的系統性問題，紮實推進(jìn)醫藥領域行業治理，确保整治工作取得成(chéng)效。
三、針對(duì)當前醫藥領域出現的腐敗問題，開(kāi)展集中整治的重點内容和措施有哪些？
答：此次集中整治的内容重點在六個方面(miàn)：
一是醫藥領域行政管理部門以權尋租；
二是醫療衛生機構内“關鍵少數”和關鍵崗位，以及藥品、器械、耗材等方面(miàn)的“帶金銷售”；
三是接受醫藥領域行政部門管理指導的社會(huì)組織利用工作便利牟取利益；
四是涉及醫保基金使用的有關問題；
五是醫藥生産經(jīng)營企業在購銷領域的不法行爲；
六是醫務人員違反《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》。
通過(guò)采取自查自糾、集中整治、總結整改等措施，對(duì)醫藥行業的突出腐敗問題，進(jìn)行全領域、全鏈條、全覆蓋的系統治理，建立完善一系列長(cháng)效機制，确保工作取得實效。
四、集中整治工作部署以來，有什麼(me)工作進(jìn)展，下一步工作有什麼(me)打算？
答：今年7月初，國(guó)家衛生健康委會(huì)同9部門聯合印發(fā)了有關文件，聚焦解決當前醫藥領域腐敗的突出問題，以及醫藥購銷和醫療服務全鏈條中容易産生問題的關鍵環節，明确了此次集中整治的總體要求、整治内容、工作步驟和工作要求。7月12日，國(guó)家衛生健康委等10部門召開(kāi)了全國(guó)醫藥領域腐敗問題集中整治工作視頻會(huì)議，聚焦醫藥領域生産、供應、銷售、使用、報銷等重點環節和“關鍵少數”，對(duì)集中整治工作進(jìn)行了重點部署，各地各部門4000餘人參加了會(huì)議。7月28日，中央紀委國(guó)家監委召開(kāi)了配合開(kāi)展集中整治工作的視頻會(huì)議，就(jiù)聚焦醫藥領域“關鍵少數”，加強監督執紀執法，在紀檢監察系統内進(jìn)行了部署。同時(shí)，國(guó)家衛生健康委在官方網站首頁上線了“互聯網+”行風評議平台，建立和暢通面(miàn)向(xiàng)社會(huì)的信息溝通渠道(dào)。
根據工作部署，各省份均已建立了地方醫藥領域腐敗問題集中整治工作協作機制，制訂印發(fā)地方工作方案，并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署安排。各地有關單位迅速開(kāi)展自查自糾，處置有關問題，公布多起(qǐ)案例，形成(chéng)嚴的基調和氛圍，反腐已在醫藥行業内形成(chéng)廣泛共識，集中整治的各項工作正在穩步開(kāi)展。
下一步，集中整治工作將(jiāng)根據總體安排，持續推進(jìn)，加大對(duì)工作的指導調度，加大對(duì)典型問題處置及通報力度，确保整治工作成(chéng)效。
五、部分學(xué)術會(huì)議以近期反腐形勢爲由宣布暫停或延期舉辦，是否爲集中整治的工作要求？
我們注意到媒體反映一些學(xué)術會(huì)議在醫藥領域反腐的形勢下，宣布暫停、延期，但同時(shí)我們也了解到一些學(xué)術會(huì)議正常進(jìn)行、未受影響。醫藥行業的學(xué)術會(huì)議是學(xué)術交流、經(jīng)驗分享、促進(jìn)醫藥技術進(jìn)步和創新發(fā)展的重要平台，按照國(guó)家有關規定，規範開(kāi)展的學(xué)術會(huì)議和正常醫學(xué)活動是要大力支持、積極鼓勵的。需要整治的是那些無中生有、編造虛假學(xué)術會(huì)議的名頭，進(jìn)行違法違規利益輸送，或者違規將(jiāng)學(xué)術會(huì)議贊助費私分的不法行爲。
六、近期網上出現“阜外醫院徐波”“江蘇常州乳腺外科專家”等腐敗案例，其内容是否屬實？
我們關注到網上出現的有關信息。經(jīng)了解，中國(guó)醫學(xué)科學(xué)院阜外醫院介入導管室主任徐波因涉嫌嚴重違紀違法問題，由中央紀委國(guó)家監委駐國(guó)家衛生健康委紀檢監察組、山西省長(cháng)治市監委立案審查調查。目前，該案件尚在辦理中。經(jīng)與辦案部門溝通咨詢，網傳其“利用動手術、進(jìn)耗材、參與醫療設備采購招标的機會(huì)，收受賄賂高達12億元”等信息與目前案件調查掌握情況嚴重不符，爲虛假信息。
關于“常州市著名乳腺外科專家朱某某被抓，家裡(lǐ)共查出1.5億”的信息，當地有關部門已通過(guò)常州主流媒體針對(duì)網絡傳播的失實信息進(jìn)行了說(shuō)明。
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